2016年12月31日 星期六

高鐵到底邊個搭



1. 政府預計高鐵每日客量為 99,000 人次,當中大部分前往深圳。回到 2009 年,政府申請高鐵撥款時對這個數字相當有信心,因為「目前鐵路乘客已佔陸路跨界旅客約 60%。高鐵只需 (…) 吸納約 50% (…) 的新增陸路跨界客源,便能達到基本情況下預算的乘客量」。來到 2015 年,我們不妨覆核一下當年的說法是否準確。

2. 查看入境事務處各個出入境口岸的旅客數字,可發現兩個有趣的現象:經由羅湖出入境的旅客正在續步減少,而經由福田和深圳灣過關的旅客正在大幅上升。這個趨勢會如何影響高鐵的客量估算呢?

3. 這兒我們得問問那些用由福田和深圳灣過關的旅客,為什麼會選擇這兩個口岸。很幸運,在 2014 年初的規劃署調查當中,有問到這條問題。理由選擇為「鄰近行程起訖點」的旅客,在福田佔 61.4%,在深圳灣佔 66.3%,比其他口岸都要高。相反,選擇在沙頭角過關的就只有 49.2% 表示是因為「鄰近行程起訖點」。用俗語說,這些新增旅客選擇由福田和深圳灣過關,是因為這兩個地方「就腳」。

4. 為什麼「就腳」呢?我們再看看另一系列的數字:交通工具調查。原來在過去數年,乘搭路面公共交通(巴士、小巴和的士)接駁出入境口岸的旅客正在大幅增加,從 2007 年的每日 30,800 人,到 2011 年的 78,200 人,再到 2014 年初的 113,400 人。查看香港的交通網絡,有最多路面公共交通接駁的口岸就是福田、皇崗和深圳灣口岸。交通工具的數字和山入境口岸的數字相當敏合。

5. 對於居於新界西的朋友來說,大概已經猜到我想說什麼了,因為這些數字訴說的正正就是近年新界西居民的日常經驗:近年有越來越的內地人經由福田和深圳灣過關,乘客巴士前往屯門和元朗購物。先前的反水貨客示威,正正在這些地區發生。

6. 讓我們回到基本:政府預計中港之間的跨境客量會不斷增加,而高鐵會吸納這些新增客量。然而,原來近年的新增跨境旅客當中,許多都是去新界西買日用品的。他們的目的地不是西九龍,高鐵總站對他們反而不「就腳」。因為他們買的日用品,他們也不需要快而更需要便宜(”B”字頭巴士線的車費只用十元左右,高鐵車費卻要超過四十元)。日後高鐵通車,對他們的吸引力將會十分有限。

7. 如是者,我們面對兩個可能性。第一個可能性:高鐵失敗了,政府錯估跨境旅客的喜好,高鐵客量長期不足,要香港市民不斷補貼營運開支。

8. 第二個可能性:高鐵成功了,原本使用羅湖、皇崗、福田或深圳灣的旅容不知為何都改用高鐵了。這對新界居民該是個好消息,西九龍的居民卻恐怕不會這樣想。因為政府預測每日 99,000 人次的高鐵客量,大約就等於現時深圳灣口岸的客量。試想想如果從今天起有相等於深圳灣口岸的人流在柯士甸站一帶出現,會構成多大的交流和社會壓力?

9. 兩個可能性,你想要哪一個?可以兩個都不要嗎?


December 30, 2015

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